根据湖北商务厅发布公告,2023年度湖北消费券将于3月16日开始,分三批投放于微信,云闪付,美团等多个手机平台,分为商场券,超市券,餐饮券三种,面额不等,首轮投放总额达5亿元。
政府发放消费券的历史可以追溯到2008年5月,当时东莞市开始发放了2亿元的现金红包,而杭州市也于2009年3月发放总额9.1亿元的消费券。紧接着,商务部在2009年2月首次表态肯定地方政府发放消费券的做法。在2020年3月,国家发展改革委、中宣部、财政部、商务部、人民银行等二十三个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》。首先是形式上,从现金红包到消费券的改变。作为政府调节社会经济的手段,发放消费券自然要比直接的现金红包更能刺激消费、扩大内需、保障民生和促进发展。其次,从2009年到2020年这一时间跨度可以看出,发放消费券在十几年的社会实操中逐渐得到认可。“地方行为”要成为一项“国家计划”,需要在长久的实践中摸索出一套与社会配套设施相适应的实施计划和保障手段,这必定涉及社会的方方面面。经济无小事,这也是为什么一个实施意见需要众多国家部门联合研究发布。而从实施意见的印发时间不难得知,这一计划的提出与2020年疫情期间经济萎靡有着极大关联。当人们的消费信心大幅下降,经济活力严重不足时,政府发放消费券的行为无疑成为人民消费的助推器,从而推动内需进一步增长。尤其是抗击疫情卓有成效的今天,人们出门消费需求大幅增长,发放优惠券的行为必将助力经济稳步回升。
既然是政府发放的消费券,与一般平台发放的满减优惠券肯定有所不同。首先,消费券上亿的金额由政府承担,属于政府的支出,且是财政政策而非货币政策,换而言之,这一举动并不会使大量资金流入市场造成大幅度波动。其次,政府有支出必有收入,而这一收入主力军就是税收。相比于发放现金带来的效果不可控性,发放消费券能够较稳妥地助力税收增长。另外,从消费券的三种类型折射出不同行业的消费力度是不同的,因此发放金额总数也有差异。当然,对于民众而言,能使用消费券获得货真价实的实惠才是硬道理。多平台多类型发放券面让消费者能根据自己的需求做出恰当选择,而其极高的抢券热情就是对国家政策的最高认可与支持。
多年来,消费都是我国 “拉动经济的三架马车”之首,政府发放优惠券,有助于坚定实施扩大内需战略,发挥消费对经济循环的牵引带动作用,为我国经济稳增长提供重要源动力,同时更能满足人民群众对美好生活的需要,用“券”更好地“圈”住民心。
学院:法社学院
作者:黄唯佳
编辑:李孟欣